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行業動態

來源: 時間:2022-07-29 瀏覽量:393

因疫情影響,導致各種會議、展會暫?;蜓悠谂e辦,為了充分展示秸稈、畜禽糞污等農林廢棄物行業發展,展示品牌企業、挖掘創新技術、推廣應用產品,傳播區域項目信息,宣傳先進經驗,現誠邀地方政府、研究機構及秸稈設備、秸稈收儲運、裝備制造和秸稈產品相關生產企業參與,展示企業品牌、應用產品、先進技術、市場項目和應用成果。

【征稿】中再協:《農村廢棄物回收利用與農村環境治理》征稿函

近年來,隨著規?;B殖場持續發展,畜禽養殖數量不斷增加,有力保障了肉蛋奶穩定供給,但由于部分畜禽糞污沒有得到及時有效處理利用,成為農村環境治理的一大難題。為破解畜禽養殖污染難題,我市全面踐行創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,狠抓畜禽糞污資源化利用工作各項措施的落實,統籌推進生態環境保護和畜牧業綠色發展,助力鄉村振興戰略實施。

一、畜禽養殖廢棄物資源化利用現狀

目前全市畜禽養殖直聯直報平臺備案養殖場65個,其中:生豬養殖場(小區) 14個、肉雞養殖場3個、蛋雞養殖場8個、肉牛養殖場4個、奶牛養殖場1個、肉羊養殖場(小區) 35個。2021年全市年末生豬存欄7萬頭、出欄10萬頭;肉羊存欄71.2萬只、出欄55萬只;肉牛存欄8000頭、出欄4000頭;奶牛存欄1500頭;蛋雞存欄14.84萬羽;肉雞存欄13.16萬羽、出欄32萬羽。規模以上養殖場糞污產生量18.27萬噸、資源化利用量17.14萬噸,糞污資源化利用率93.82%;規模以下養殖場戶糞污產生量49.8萬噸、資源化利用量39.9萬噸,糞污資源化利用率80.11%。全市畜禽糞污產生量68.07萬噸、資源化利用量57.04萬噸,糞污資源化利用率83.79%。規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%,大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%。目前我市規模養殖場畜禽糞污等廢棄物的主要利用模式是干糞堆肥發酵還田模式,污水排進沉淀池沉淀凈化后灌溉農田。規模以下養殖(散養)戶主要的糞污處理利用方式為堆積發酵還田。

二、開展畜禽養殖糞污資源化利用工作的主要措施

(一)強化政策宣傳引導,增強農戶責任意識。采取進村入戶、進場入院宣講,張貼標語,發放宣傳資料等方式,廣泛開展《畜禽養殖污染防治條例》《畜禽養殖業污染物排放標準》《畜禽養殖業污染防治技術規范》等法律法規的宣傳,不斷增強養殖場戶“誰收益誰投資、誰污染誰治理”的主體責任意識,清醒認識農村畜禽糞污治理、資源化利用的重要性和緊迫性。要求所有新建養殖場必須嚴格執行環?!叭瑫r”制度,配套建設畜禽糞污資源化利用設施。加大對無糞污處理設施設備或設施設備年久失修的已建養殖場改造升級力度,確保規模養殖場有效利用處理設施進行糞污資源化利用。與畜禽養殖場戶簽訂《畜禽養殖廢棄物資源化利用承諾書》,督促養殖場業主自覺接受生態環境部門的環保監督和農業農村部門的技術指導。

(二)加大問題排查力度,建立健全整改臺賬。組織專業技術人員常態化開展生態環境問題排查整治,全面摸清全市畜禽養殖廢棄物資源化利用工作存在問題,建立整改臺賬。依照全省統一要求,對平臺備案養殖場開展《甘肅省畜禽養殖場(戶)糞污資源化利用臺賬》全覆蓋建立和《畜禽養殖糞污利用協議》簽訂等工作,指導養殖場戶完善臺賬內容,及時記錄糞污處理的方式及去向。同時全面開展糞污資源化利用技術指導工作,提出具體指導意見,督促養殖場依照技術要求做好糞污處理利用、完善建立糞污資源化利用臺賬。全面掌握我市養殖場糞污資源化利用情況,采取動態管理的辦法,對停養和棄養的養殖場及時進行撤銷,新增達到備案條件的養殖場應備盡備,及時納入全國畜禽規模養殖信息管理,并開展實時數據維護。

(三)強化項目支撐作用,開展示范點建設工作。通過積極爭取項目扶持,全市已建成2家有機肥生產企業,分別是玉門市豐農科技有限公司有機肥廠和玉門市生輝高新農業科技發展有限公司有機肥廠。2家企業已分別完成固體活性有機肥料加工車間、有機肥料庫房、固體肥料配料車間、沼氣池、厭氧發酵罐及其他配套附屬設施設備等建設內容并投產運行。全市累計建成畜禽糞污資源化利用示范點5個,分別是:恒旺農民養殖專業合作社、飲馬牧業有限公司、永祥養殖有限公司、玉門市豐農科技開發有限公司、聯雄養殖有限公司,糞污處理工藝模式主要為糞污全量還田、糞便堆肥利用、糞水肥料化利用、有機肥加工利用。同時還在2020年爭取實施了省畜牧獸醫局非整縣推進縣規模養殖場糞污治理項目,該項目由玉門市鎵華標準化生豬養殖有限公司等6個養殖企業實施,項目中央補助資金100萬元,用于養殖場糞污資源化利用設施設備建設購置,對全市畜禽養殖廢棄物資源化利用工作起到了積極的示范推動作用。

三、存在的主要問題

(一)缺乏激勵政策,資金投入不足。目前,資金投入不足是養殖糞污資源化利用面臨的更大問題,畜禽養殖行業普遍面臨生產周期長、市場行情波動大、養殖風險高等現狀,而建設畜禽養殖廢棄物利用設施成本較高,約占養殖場建設總投入20%,單單依靠養殖行業自身投入還難以有效推動此項工作。

(二)設施設備簡陋,防治水平較低。通過大力宣傳動員,規模養殖場戶的環保意識有明顯提高,對于養殖糞污防治也采取了積極措施。但一些中小型規模養殖場戶在控源減排、清潔生產、無害化處理、資源化利用等方面都缺少相應的先進設備。同時畜禽糞便堆集發酵后就近還田過程中,上門收購戶拉運設備簡陋,在運輸和存儲過程中,存在沿途二次污染的危險。

(三)工作量大面寬,執法監督缺位。按照《環境保護法》《畜禽養殖污染防治條例》等法律法規,畜牧部門主要職能是指導與服務,并沒有執法權限,對于養殖場戶履行污染防治法律責任只能口頭勸戒,震懾力度不強,指導與引導工作往往事倍功半,造成一部分養殖戶污染問題事實上的監管缺失。各鄉鎮農村畜禽散養戶數量多、分布廣,僅靠畜牧部門下鄉開展畜禽糞污資源化利用技術服務,覆蓋面窄,服務頻次低,預防環境污染效果甚微。

四、下一步的發展思路及對策建議

為加快推進我市畜禽養殖廢棄物處理和資源化利用,著力解決好畜禽養殖污染問題,提出以下建議:

一是建立有效運營模式,實現畜牧業綠色發展。堅持政府支持、企業主體、市場化運作的方針,充分調動養殖企業的積極性,在市場機制作用下,加強政策引導,優化資源配置,構建畜禽糞污收集、存儲、運輸、處理和綜合利用的全產業鏈條,引導鼓勵養殖企業走綜合利用的路子,促進畜禽養殖污染的減量化、資源化、無害化,實現畜牧業的可持續發展。

二是加大政府補貼力度,完善治污補貼機制。建議加大對養殖糞污處理與利用的扶持力度,采取政府獎補、金融機構貸款支持等方式,提高養殖場建設畜禽廢棄物處理設施的積極性。對養殖場改造提升糞污收集儲運等畜禽糞污處理設施設備進行補助,提高設施設備利用率。對畜禽糞污加工處理企業增加糞污轉運設備、加工車間等畜禽廢棄物處理設備予以補貼,督促規模養殖場戶按照規定進行無害化處理設施的修建,并保證正常運行。

三是加大執法力度,部門聯合抽查檢查。各鄉鎮人民政府、市生態環境和畜牧等部門建立聯動機制,共享畜牧養殖及日常管理的相關數據和信息,聯合開展畜禽養殖污染專項檢查和執法行動,督促建設和配備糞污處理設施設備,規范糞污處理利用行為,對畜禽養殖污染問題嚴重、存在環境違法行為長期未整改的規?;笄蒺B殖場、戶要進行掛牌督辦,責令限期整改,嚴肅處理幾起養殖環境污染典型案件,起到震懾作用,以案促改。各鄉鎮應當做好本行政區域內散養戶畜禽糞污資源化利用工作的日常監管,加大糞污治理力度,采取有效措施督促養殖場對畜禽糞污進行資源化利用。


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